中国网财经8月2日讯(记者 王擎宇)日前，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)。为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。文件公开印发后，社会高度关注，舆论广泛好评，很多民营企业家表示深受振奋和鼓舞。

“一分部署，九分落实。”国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在8月1日举行的专题新闻发布会上介绍，为把决策部署落到实处，同时在《意见》基础上进一步深化细化实化相关政策措施，国家发改委会同市场监管总局、税务总局等部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(以下简称《若干举措》)。

记者了解到，《若干举措》聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等5个重要方面，提出28条具体措施，着力推动《意见》关于持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善融资支持政策制度、依法保护民营企业产权和企业家权益、全面构建亲清政商关系、培育尊重民营经济的舆论环境等重点政策举措有效落实落地。

遇到问题该向哪个部门反映情况，不少民营企业都存在疑惑。王善成表示，《若干举措》在提出具体举措的同时，也确定了每项任务的落实分工，压实责任，明确了“谁来干”，让民营企业明白遇到问题时“该找谁”。其中特别提出，由审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督，让民营企业清清楚楚地知道被拖欠账款可以向什么部门反映。比如，针对民营企业反映强烈的拖欠账款问题，文件明确由工信部牵头推动解决，国家发改委、财政部、审计署、国资委、市场监管总局等部门参加这项工作。

“一些地方和部门仍然存在对民营企业设置不合理准入限制的情况，阻碍了民营经济健康发展。”王善成指出，近年来共通报五批87个案例，有效规范了一批设置歧视性准入政策、准入不准营、名准实不准等行为。目前已经完成第六批典型案例线索收集，核实后将向社会公开发布。王善成透露，下一步将按照《意见》部署要求和《若干举措》有关工作安排，抓紧启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减；同时，进一步加大典型案例排查、归集、通报、约谈、整改力度，切实解决民营企业准入难题，为民营经济健康发展营造更加公平的市场准入环境。

企业注销的便利化举措也是民营企业主要关注点之一。国家市场监督管理总局登记注册局二级巡视员张舒介绍，市场监管总局积极推行企业简易注销登记工作，2022年全年，通过简易注销登记程序退出市场的企业占到总量的七成。同时，编制《企业注销指引》，公布企业注销流程图，针对企业在注销过程中遇到的因股东失联、营业执照遗失等无法办理注销业务的特殊情形提供注销指引，切实解决企业注销面临的各种实际困难。目前，各地全部开通了注销“一网”服务平台，实现了申请人在平台一次申请、分别受理、同步推送、并联办理。

促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。《若干举措》强化支持民营经济发展壮大的工作激励，提出“设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持”。通过奖励先进，树立榜样，调动各方支持民营经济发展壮大的积极性。

王善成表示，下一步将推动尽快出台《意见》分工方案，把重点工作任务逐一明确到部门单位。同时，将建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，定期调度落实情况、研判民营经济发展趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。当前，国家发改委建立了与民营企业沟通交流机制，未来将持续坚持广泛收集民营企业遇到的问题，有针对性地提出抓落实体制机制，切实帮助民营企业排忧解难。