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    • 三部门发文:不得对现金支付采取歧视性措施
    • 2025年12月20日来源:中国证券报

    提要:“在多元支付方式并存的条件下,发挥现金兜底作用,需要相关各方的共识和法律保障。”权威专家表示,规定旨在进一步明确各类收费单位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务,引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环境,保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。

    中国人民银行12月19日消息,中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局近日制定了《人民币现金收付及服务规定》,以切实维护人民币法定货币地位,防范和整治拒收人民币现金行为,满足社会公众多样化支付服务需求,构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。规定自2026年2月1日起施行。规定明确,不得对现金支付采取歧视性措施。

    发挥现金兜底作用

    据了解,从当前情况看,全国拒收现金有关投诉显著减少,人民群众的支付方式选择权得到有效保护,“拒收现金违法”的观念深入人心。但经营主体收现意愿下降具有一定普遍性、趋势性,拒收现金行为仍难完全杜绝。

    “在多元支付方式并存的条件下,发挥现金兜底作用,需要相关各方的共识和法律保障。”权威专家表示,规定旨在进一步明确各类收费单位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务,引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环境,保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。

    规定明确,收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权。除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情形外,不得拒收现金,不得要求或诱导他人拒收现金,不得对现金支付采取歧视性措施,损害现金支付便利。

    基于分类管理和普遍适用的原则,规定提出了保障现金支付的基本要求,主要包括五方面:采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约、交易,线下完成服务或货物交付,具备当面收款条件的,应支持现金支付,保持合理的零钱备付;采取无人值守、机具设备等自助服务模式,以及采用“一卡通”结算、进行统一管理的园区、厂区、景区等场所,经营主体应在醒目位置标识支付方式,现金收取转换方式及服务联系电话等。

    提高现金服务质量

    围绕银行业金融机构优化现金服务,规定提出,银行业金融机构应严格执行人民币现金管理相关法律法规,采取措施提高现金服务质量,满足社会公众、收费单位和经营主体的需要。

    权威专家进一步明确,一是吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点应办理现金存取业务、提供现金服务。二是银行业金融机构应结合现金业务规模、类型、特点,确保现金网点、自助机具的数量、布局能满足不同客户群体的现金服务需求。三是银行业金融机构应依法依规做好回笼人民币的整点,防止将不宜流通人民币对外支付,防范各类业务风险。四是银行业金融机构作为收费单位、经营主体收款受托方的,应支持人工收取现金。



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    责任编辑:周峰菊
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