刚过去的2025年，中国服务贸易交出亮眼答卷：规模稳步攀升，逆差大幅收窄，知识密集型服务贸易成核心增长引擎，为外贸高质量发展筑牢根基。2026年，迈入“十五五”开局之年，我们锚定新航向，集结专家业者灼见，共探中国服务贸易高质量发展新路径。

2025：结构持续优化 逆差显著收窄

商务部发布的数据显示，2025年1至11月，中国服务贸易稳步增长，服务进出口总额72023.7亿元，同比（下同）增长7.1%。其中，出口31980.1亿元，增长13.4%；进口40043.6亿元，增长2.5%；服务贸易逆差8063.5亿元，同比减少2796.3亿元。

长沙理工大学经济与管理学院经贸系主任杨立卓教授表示，从数据看，2025年，中国服务贸易规模稳步扩大、结构持续优化、逆差显著收窄，为“十五五”时期中国服务贸易的高质量发展奠定了坚实基础。

取得这一亮眼成绩单，与知识密集型服务进出口继续保持较快增长密不可分。2025年1至11月，中国知识密集型服务进出口27305.7亿元，增长5.6%。其中，其他商业服务、电信计算机和信息服务进出口额分别为11776.8亿元、9592.1亿元，增速分别为4.1%、8.3%。知识密集型服务出口16014.7亿元，增长8.5%；知识密集型服务进口11291亿元，增长1.7%；顺差4723.7亿元，比2024年同期扩大1067.4亿元。

“知识密集型服务贸易已成为推动服务贸易高质量发展的核心引擎。”杨立卓表示，“一方面，电信计算机和信息服务成为拉动知识密集型服务贸易增长的主要动力。这体现了我国服务业转型升级的成效和服务贸易创新发展的成果；另一方面，个人文化和娱乐服务成为知识密集型服务贸易的新亮点。中国文化‘走出去’取得显著成效，网文、网剧、网游文化‘新三样’加速出海，‘新中式’走向世界，中华文化国际影响力不断提升。”

对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟也有同感。他表示，长期以来，中国服务贸易一直存在较大逆差，这一状况在2025年发生了显著变化。中国服务出口的不断增长，特别是知识密集型服务出口的快速扩大，助推服务贸易结构不断优化，向均衡可持续发展迈进。

旅行服务等传统服务贸易的转型升级是2025年中国服务出口增长的另一个原因。数据显示，2025年1至11月，中国旅行服务进出口达19762.7亿元，增长8.2%。其中，出口增长51.3%，进口增长1.9%。

在郑伟看来，旅行服务出口同比增长51.1%，主要得益于国家实施的一系列便利化入境政策撬动了国际旅行需求，促使“游在中国”“购在中国”火爆出圈，中国丰富的旅游文化资源和经济社会发展成就，吸引了越来越多的海外游客来华旅游，直接拉动了中国旅行服务出口的显著增长。

2026：多点着力扩大服务出口

2026年是“十五五”开局之年。在全球经济格局深刻调整、数字技术革命加速演进、绿色发展理念深入人心的背景下，中国服务贸易正处于从规模扩张向结构优化转型的关键时期。

杨立卓表示，中央经济工作会议和“十五五”规划建议为中国服务贸易高质量发展指明了方向。他建议，2026年扩大服务出口可从五方面着力：

一是深化制度型开放，优化服务出口环境。完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平；加快推进自贸试验区、海南自贸港等开放平台建设，在服务贸易领域开展更多先行先试，支持跨境电商等新业态新模式发展；积极对接CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，推动在数字贸易、知识产权、环境保护等领域的规则对接；完善服务贸易统计体系，建立健全服务贸易监测预警机制。

二是加快服务贸易数字化发展，培育服务出口新动能。推动数字技术与服务业深度融合，加快发展跨境电商、数字金融、远程医疗、在线教育等数字服务；完善数字化基础设施，建设一批公共服务平台，为企业提供数据处理、安全认证、跨境支付等服务；积极参与国际规则制定，推动建立公平合理的国际规则体系；培育龙头企业，支持企业开展技术创新和商业模式创新，打造具有国际竞争力的数字服务品牌。

三是推动绿色服务贸易发展，提升国际竞争力。建立健全绿色服务贸易标准体系，制定碳足迹核算、绿色认证等相关标准，推动与国际标准对接；培育绿色服务贸易市场主体，支持企业开展碳管理、环境咨询、绿色认证等服务，打造一批具有国际竞争力的绿色服务企业；加强绿色服务贸易平台建设，为企业提供一站式服务；推动绿色服务贸易国际合作，携手“一带一路”共建国家共同应对气候变化挑战。

四是提升服务贸易竞争力，夯实出口发展基础。加强服务贸易人才培养体系建设，建立政府、高校、企业协同育人机制，培养更多适应服务贸易发展需要的专业人才；推进服务贸易标准化建设，制定服务质量标准、服务流程规范等，提升服务质量和效率；加强服务贸易品牌建设，打造一批具有国际影响力的服务品牌，提升“中国服务”的国际认知度和美誉度；完善国际营销服务体系，建立覆盖主要市场的服务网络，为企业开拓国际市场提供全方位支持。

五是促进区域协调发展，形成服务出口合力。实施区域差异化发展战略，根据不同地区的资源禀赋和发展基础，制定差异化的服务贸易发展政策；加强区域合作机制建设，建立跨区域的服务贸易协调机制，推动资源共享、优势互补；支持中西部地区服务贸易发展，加大对中西部地区的政策支持力度，帮助其培育特色服务贸易产业；推动服务贸易产业转移，引导东部地区的服务贸易企业到中西部地区投资兴业，带动当地服务贸易发展。