金融监管总局网站3月28日消息，该局近日印发的《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》明确了2024年普惠信贷总体目标，即保量、稳价、优结构。《通知》要求，银行业金融机构要力争实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速的目标，大型商业银行、股份制银行要力争全年实现监管目标。

中国证券报记者了解到，今年，金融监管总局首次提出“普惠信贷”概念，就是说既服务小微企业、三农方面市场主体，也服务个体工商户、脱贫户、特定群体等。

推动综合融资成本稳中有降

《通知》提出，2024年普惠信贷工作，要立足于服务高质量发展的要求，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，形成与实体经济发展相适应的普惠信贷服务体系，更好满足小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体多样化的金融需求。

《通知》明确了2024年普惠信贷总体目标，即保量、稳价、优结构。保量，即保持普惠信贷支持力度，分领域提出小微企业、涉农主体、脱贫地区贷款增长目标。稳价，即稳定信贷服务价格，指导银行加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款、涉农贷款利率水平，推动综合融资成本稳中有降。优结构，即优化信贷结构。增强对小微企业法人服务能力，加大首贷、续贷投放，积极开发小额信用贷款产品，推广随借随还的循环贷模式；突出支持小微企业科技创新、专精特新和绿色低碳发展，强化对重点产业链供应链上下游、外贸、消费等领域小微企业信贷供给保障，加大对粮食重点领域、脱贫人口等群体信贷投入。

金融监管总局数据显示，截至2023年末，普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元，同比增长23.27%，较各项贷款增速高13.13个百分点。普惠型涉农贷款余额12.59万亿元，同比增长20.34%，较各项贷款增速高10.2个百分点。

不断拓宽农村抵质押物范围

《通知》要求银行业金融机构完善体制机制，通过单列信贷计划、绩效考核倾斜、内部资金转移定价优惠等方式，保持普惠信贷业务资源投入力度。增强数字化经营能力，优化信贷审批模型，构建“信贷+”服务模式。不断拓宽农村抵质押物范围。保持农村基础金融服务全覆盖，推动农村基础金融服务提质升级。提高残疾人、老年人等特定群体享受金融服务的便利性。细化尽职免责标准、机制、流程，提高可操作性。

同时，《通知》还要求规范普惠信贷管理，提升普惠信贷数据质量。银行业金融机构要建立贷后资金用途监控和定期排查机制，严禁套取、挪用贷款资金。合理确定授信额度，防止过度授信。高度重视并切实加强普惠信贷数据质量管理，开展内部抽查和审计。

《通知》围绕信用信息共享、融资对接、经验总结及宣传明确了工作要求，督促强化协同联动，提升小微企业、涉农经营主体和重点帮扶群体的金融服务获得感。