5月22日，十三届全国人大三次会议在北京召开。中国房地产报记者获悉，全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石带来包括重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设在内的四项建议。

“目前虽然对劳务分包企业的基本资质有要求，但对劳务分包企业的管理、考核和评价未进行系统的制度设计。在劳务分包企业的运行过程中，缺乏系统而明确的跟踪管理措施，很难对劳务分包企业资质、队伍素质进行严格监督和准确审查，导致劳务分包企业拼凑业绩、网罗人员便能办到资质。”陈锦石指出，目前劳务人员逐步走向稀缺、劳务人员缺乏培训、劳务人员的任职资格缺乏统一认定。

同时，陈锦石进一步表示，由于建筑从业人员流动性大，普遍存在劳务公司不与劳务工人签订劳动合同，更不用说劳务企业给劳务工人办理养老、失业、医疗、工伤等保险。农民工因缺乏归属感和社会保障，不仅不利于企业和社会的稳定，也很难形成稳定的建筑业产业队伍。

对此，陈锦石建议重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设，包括进一步加强各行各业各类技校建设，建筑工人必须通过技校毕业、职业资格认证后上岗，培养高技术水平产业工人，适应不断升级的工业化和现代化需要;建立建筑劳务行业协会，牵头产业工人培训职业资格认证体系建设;深化劳务用工制度改革，做实专业化实体化劳务公司，强化对劳务专业企业的改革与扶持。