■ 李春莲

2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，其中包括“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展”。

笔者认为，算电协同成为新基建工程的核心内容，不仅彰显了国家对人工智能（AI）产业底座的高度重视，更揭示了未来经济发展的关键密码：算力与电力的深度融合，将重塑产业格局，驱动智能经济新形态加速成型。

首先，从行业试点到被纳入新基建，算电协同将进一步夯实智能经济底座。

从政策脉络看，算电协同是层层递进的战略布局。从“东数西算”搭建空间框架，到新型电力系统筑牢能源底座，再到此次国家顶层定调，一套覆盖规划、建设、调度、市场化的全链条体系已然成型。

算力是智能经济的核心引擎，电力是算力扩张的底层支撑。当前人工智能大模型训练、自动驾驶、工业智联等场景爆发，智算需求呈指数级增长，“算力紧、电力贵、能耗高”成为产业发展的瓶颈。过去，算电协同多为地方探索、部门试点，此次被写入政府工作报告，意味着后续随着一系列举措落地见效，我国电网规模大、调度能力强的独特优势，将进一步转化为智能经济的竞争优势，为人工智能、云计算、工业互联网提供稳定、绿色、低成本的能源支撑。

其次，算力与电力双向赋能，打开绿色高效新空间。

AI大模型训练与智算中心爆发式增长，让数据中心成为用电大户，算电脱节问题时有发生。过去一年，“AI的尽头是电力”成为共识，这句话恰如其分地揭示了算力与电力的共生关系。算电协同的本质，是通过智能化调度将算力基础设施与电力系统（发电、输电、配电、用电）有机整合，实现“以电强算、以算促电”的良性循环，让算力跟着绿电走、电力围着算力配。

对算力产业而言，这可显著降低用电成本，破解高耗能约束；对电力系统而言，智算中心作为可调节负荷，能参与电网削峰填谷，提升新能源消纳能力，助力“双碳”目标落地。这既为数据中心、储能、智能调度、绿电运营商打开增量市场，也推动产业链向低碳化、集约化升级，走出一条数字经济与绿色经济协同并进的新路。

最后，全国一盘棋统筹规划，避免重复建设与资源错配。

今年政府工作报告传递出统筹规划、精准配置的顶层思路——超大规模智算集群与算电协同工程同步推进，勾勒出智能经济新基建的清晰施工图。加强全国一体化算力监测调度，旨在打破区域壁垒、算力孤岛，让算力像水电一样统筹、按需供给。支持公共云发展，则推动算力普惠化，让中小企业低成本“上云用数赋智”，激活全域创新活力，一套绿色、高效、普惠、安全的智能经济底座正在成型。这既避免重复建设与资源错配，又以制度创新激活产业链活力，确保算电协同从蓝图走向实景。

以电力为AI筑基，以AI为电力赋能，“算”与“电”的深度耦合，正绘就中国智能经济的新图景，为高质量发展注入澎湃动能。