- 金融托举服务业扩能提质
- 2026年04月24日来源:中国经济网
提要:生活性服务业是满足居民最终消费需求的服务活动,涉及诸多领域,可以说和每个人的生活都息息相关。从民宿餐饮到文旅商圈,从便民小店到特色商户,大量服务业经营主体普遍轻资产、缺抵押、资金需求短频快,融资难、融资慢一度成为发展瓶颈。
看着座无虚席的店面,老板董先生感慨道:“多亏了银行的贷款支持,让我顺利完成了店面升级,生意比之前更红火了!”这家曾登上本地“必吃榜”的餐厅,此前因资金短缺一度面临发展瓶颈,如今在中国工商银行山东济南历城支行的助力下,不仅扩大了经营规模,还优化了用餐环境,客流量持续攀升。
像董先生这样的个体工商户,是城市烟火气的重要来源,也是百姓生活最直接的服务者。服务业是国民经济的第一大产业,为经济高质量发展提供了坚实支撑。“十五五”规划纲要明确提出,促进服务业优质高效发展。近日,《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》)也明确提出,到2030年,服务业高质量发展取得明显进展,服务业总规模迈上100万亿元台阶,质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成。作为实体经济的血脉,金融该如何为服务业扩能提质提供关键支撑?
让生活性服务业火起来
生活性服务业是满足居民最终消费需求的服务活动,涉及诸多领域,可以说和每个人的生活都息息相关。从民宿餐饮到文旅商圈,从便民小店到特色商户,大量服务业经营主体普遍轻资产、缺抵押、资金需求短频快,融资难、融资慢一度成为发展瓶颈。这就需要银行业主动靠前服务,以精准滴灌打通金融服务“最后一公里”,让消费服务业率先热起来、活起来、旺起来。
云南常被大家称为“诗和远方”,有许多适合慢节奏旅游的地方,比如集美丽风光、特色文化、高知名度于一身的丽江。作为世界文化遗产地,民宿客栈是丽江文旅产业高质量发展的重要支柱。当前文旅消费升级加速,众多民宿客栈亟需改造升级,却因抵押物不足、融资门槛高陷入发展瓶颈。
杨先生经营的客栈位于丽江古城景区内,属于舒适型特色客栈。为了适配高品质文旅消费新趋势,客栈计划增加客房数量并全面升级软硬件,但因无抵押资产面临融资难题。中国工商银行云南丽江分行客户经理在日常上门走访营销中了解需求后,第一时间对接跟进,快速完成资质审核与授信评估,高效为其成功授信并发放200万元的“云旅民宿贷”资金。这笔资金为民宿升级按下“加速键”。升级后的客栈不仅保留了纳西文化的原生韵味,更成为丽江古城民宿升级的标杆项目。
除了人们熟知的大理、丽江等古城,云南省曲靖市马龙区的土瓜冲村——一个名气不如那些“前辈”的小村庄,近几年也吸引着越来越多旅居客在此长住。
清晨的阳光洒在土瓜冲村的黄墙黛瓦上,几名游客慵懒地躺在民宿院子里,深度体验“有一种叫云南的生活”。曾经的土瓜冲村,房屋闲置、年轻人外流,是个典型的“空心村”,只剩老人守着破败的村庄。如今,通过“政府投基建、集体盘资源、企业做运营、农户出房地”的四方联动机制,77间闲置农房焕发新生,老旧土坯房变身特色民宿和小店,昔日冷清的村落又升腾起了烟火气,更是成了曲靖旅居的金字招牌。
“去年朋友介绍我来土瓜冲村开店,但装修、买设备超出了预算。多亏银行贷款解了燃眉之急,现在小店生意越来越红火。”土瓜牛菜馆老板娘梅庚凤一边记账一边说。得益于中国农业银行云南曲靖分行为其发放的49万元贷款,她的小店很快开张迎客,收入较之前提升不少。截至目前,土瓜冲村已累计吸引游客超45万人次,“旅居曲靖”的名片也更加闪亮。
让生产性服务业强起来
如果说生活性服务业是经济运行的烟火气,那么生产性服务业则是现代化产业体系的“压舱石”。生产性服务业涉及农业、工业、服务业等产业的多个环节,具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点。业内专家表示,加快发展生产性服务业,可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活,有利于推动现代服务业与先进制造业深度融合,助推培育和发展新质生产力。
记者从中国工商银行获悉,该行正提升全面金融服务,助力打造综合物流体系。比如,积极服务现代物流基础设施、冷链物流基地、国家级物流枢纽等领域建设,为湖北鄂州花湖国际机场空港型国家物流枢纽智慧公共国际货站、玉湖冷链(南京)交易中心等项目落地提供资金支持;为某综合物流重点央企提供全面金融解决方案,通过账户结算、并购融资、数字化系统等全方位服务,支持企业打造各类专业化区域性平台,促进产业链循环效能提升。
绿色航运在金融活水的精准滴灌下,也跑出了加速度。吉水,也就是下水,是一艘船从图纸到整个船成型的过程。2025年9月15日,上海首艘集散两用纯电动智能船舶“国峡001号”在浙江嘉兴浙北造船厂正式吉水,标志着上海内河航运纯电动智能船舶示范应用迈入新阶段。未来,它将在黄浦江—大治河航线投入运营,每年减少约450吨的二氧化碳排放量。
“‘国峡001号’采用纯电力驱动创新设计,从源头大幅降低噪声与尾气排放,实现全程‘零排放、零污染、零噪声’。”国峡新能源科技(上海)有限公司负责人表示。“新能源船舶从研发设计到建造调试、投产运营,需要长期稳定资金支持。但建造周期长、回款慢的行业特性,让我们面临不小的资金周转压力。”企业负责人坦言。中国农业银行上海自贸试验区新片区分行了解情况后,迅速组建专业团队深入调研,针对新能源船舶项目特点,实行“一项目一方案”定制化融资服务,精准匹配企业资金需求,支持企业填补资金缺口,以金融力量为上海内河航运的数智化、绿色化转型按下“加速键”。
黄浦江畔绿色航运的起航,映射出金融业聚焦现代物流、交通运输、信息技术服务等生产性服务业重点领域发力,为提升现代化产业体系的韧性和竞争力、纵深推进全国统一大市场建设提供有力支撑。
让现代服务业旺起来
服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征。2025年,我国服务业增加值首次突破80万亿元,同比增长5.4%;服务业对国民经济增长的贡献率达到61.4%,比上年上升3.7个百分点。
为推进服务业扩能提质,促进服务业优质高效发展,《意见》在“完善支持政策体系”方面提出,丰富财政金融政策工具。增强政策支持针对性有效性,健全覆盖质量、标准、品牌、商标、专利、版权等要素的融资增信体系。用好服务消费与养老再贷款政策工具。丰富发展养老金融产品,推行长期护理保险。优化实施服务业经营主体贷款贴息政策,对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息,加大消费新场景金融支持力度。通过现有的国家级政府投资基金支持先进制造业和现代服务业融合发展。支持服务业领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,接下来,在支持服务业发展过程中,银行业需要建立适应服务业特点的差异化风控标准,从“看抵押”转向“看经营”。银行业要重点考察企业经营稳定性、市场前景和数字化能力,可探索基于交易流水、合同订单、知识产权等无形资产的质押融资,并运用大数据分析企业真实经营状况。在产品创新上,应开发覆盖教育、医疗、养老、文旅等生活性服务业的全周期金融产品以及支持研发设计、供应链管理等生产性服务业的专业化融资方案。在服务模式上,需构建“场景化+生态化”服务体系,深度嵌入服务业产业链提供综合金融服务。
“扩大有效内需仍是政策重点。当前全球经济增长动能依然偏弱,地缘政治事件和国际经贸冲突多发频发,我国集中精力办好自己的事,以高质量发展的确定性应对各种不确定性,以内在稳定性应对外部各种挑战,有效巩固经济稳中向好势头。”东方金诚首席宏观分析师王青表示,生产性服务业和生活性服务业是服务业的重要组成部分,未来要继续发挥宏观政策合力,因地制宜增强金融服务供给,更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用,为扩内需、促消费注入金融动能,不断提升老百姓生活品质。
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