5G 下半场加速推进，全球 2G/3G 退网进入高峰期，美国运营商更已瞄准 4G 网络。据 GSA 数据，截至 2025 年 6 月底，83 个国家或地区已启动或计划关停 2G/3G 网络，较去年底增加 6 个，2025 年预计将有 37 个 2G、39 个 3G 网络关停，退网活动达顶峰。

2G 商用超 34 年、3G 超 24 年，随着 4G/5G 普及及 VoLTE 等技术成熟，旧网络运维成本高、频谱资源紧张的弊端凸显，其语音通信功能可被替代，退网成为必然。美国已率先完成 2G/3G 全退网，英国则要求 2033 年前完成关停。

我国退网进程同步加速。工信部早于 2021 年明确推进 2G/3G 退网，2025 年中国移动 14 个省份已出台退网计划，广东移动公告称 2G 网络 “历史使命已完成”。多地运营商已完成旧网拆除与资产报废，清退频段用于提升 4G/5G 覆盖。

更具突破性的是，美国 T-Mobile 计划 2026 年初启动 4G 退网，2035 年全面关停，仅保留少量频段用于物联网。此举旨在腾退频谱、降低成本，巩固其 5G 优势 —— 其 5G 速率达 252Mbps，远超同业。而 Verizon 等因依赖 4G 核心网，暂难跟进。

业界指出，旧网退网为 5G 升级及 6G 布局释放资源，但也考验运营商网络过渡与用户适配能力，全球通信网络正迎来新一轮结构性升级。