2月1日，三大电信运营商中国电信(601728)、中国移动(600941)、中国联通(600050)公告，手机流量、短信以及互联网宽带接入等业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，将对公司的收入和利润产生影响。

近日，中华人民共和国财政部、国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》(财政部税务总局公告2026年第9号)，规定自2026年1月1日起，在中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，对应增值税税率由6%调整至9%。

一位不愿意透露姓名的税务专家接受澎湃新闻记者采访时表示，运营商的流量业务分为企业服务和个人服务。针对企业服务，如果运营商之前定价方式是不含税价，那么新增加的税点可以转嫁给企业，企业也不会增加成本，因为增值税是可以抵扣的，这块业务影响就比较小。

他表示，针对个人业务，运营商提供的套餐都是含税的价格，如果价格保持不变的话，对运营商收入和利润是有影响的。他举例称，原本100元的套餐，按照6%的税点确认收入的话应该是94.4元，而按照9%税点确认收入的话91.7元。

至于运营商是否可以通过提价来冲抵税率上涨？这位人士表示，企业调价是有多种原因考虑的，对个人消费者提价是比较敏感的，也有企业是当时不调价格，后期会调整，这个每个企业情况不同，没有办法做出明确判断。

上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御副教授也对澎湃新闻记者表示，首先要考虑税率调整之后的服务定价变化，增值税理论上是价外税，可以将税负转嫁给消费者，但实际上转嫁程度跟市场地位、消费需求弹性等有直接关系；进而根据定价、需求的变化再分析对其营收和利润的影响，需要更多信息做假设、模拟分析，无法直观判断对营收和利润的影响幅度。

谈到本次税率调整对三家运营商业务的影响，葛玉御表示，理论上来讲三家运营商受影响程度的大小取决于税率变化的业务在整体业务中的占比，比如短信彩信、流量、宽带接入这些业务在公司收入中的结构情况。三家运营商业务结构的差异确实会决定在这一次税率调整中的影响程度。

值得注意的是，三大运营商都未公布对收入和利润影响的程度有多大。

中国电信表示，本次增值税税目适用范围调整，将对公司收入和利润产生影响。公司将全面实施云改数转智惠战略， 加快科技型企业建设， 全面推进AI+行动，持续打造“算力+平台+数据+模型+应用”的一体化智能云服务， 加快培育发展新动能， 推动提质降本增效， 持续推进企业高质量发展。

中国移动也表示，此次税目适用范围调整， 将对公司收入及利润产生影响。 公司将坚守主责主业，努力做强做优做大通信服务、算力服务、智能服务，坚持网络强基、推进全栈创新，深化精益管理和提质增效，加快建设世界一流科技服务企业。

中国联通则表示，此次税目适用范围调整，将对本公司收入及利润产生影响。本公司将坚持守正创新，坚持主责主业，聚焦“连接”“算力”“服务”“安全”核心赛道，全力打造差异化优势，进一步提升运营效率，推动公司高质量发展行稳致远。

2月2日收盘，中国电信报收5.74元，跌4.33%；中国移动报收92.66元，跌3.86%；中国联通报收4.83元，跌5.48%。